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传王晓初力促电信联通4G结盟

发布时间:2020-03-20 10:16:48阅读:来源:永科试验机

“我们还在力图推动这三大运营商建立一个相对均衡的竞争格局,现在的竞争格局是不均衡的。”工信部部长苗圩近日公然表态。就在监管层对电信行业情势做出判断之际,市场却已朝着“均衡发展”蠢蠢欲动。据媒体报道,中国联通初步制定了《联通和电信4G网络的同享建议》,提出了包括基站、机房、传输在内的资源、技术同享路径,并且建议两大团体成立团体、省、市三级专项工作组,保障深度合作工作的展开。

在国企改革、央企重组的大背景,前面是中国移动领先的身影,后面是从决策层到公众要求提速降费的巨大压力,联通和电信此时选择勤俭本钱、抱团取暖的举措在情理之中。

只是,不知这类基础资源共享的合作模式是不是会是将来合并的伏笔?

联通称与电信的合作“与重组无关”

11月5日,某通讯行业论坛一名网友的爆料在当天的通讯圈“刷屏”:中国联通和中国电信日前已肯定将进行网络基础资源(传输、线路、数据等)互换、统一规划,文件近期就会公布。

通讯行业知名微信公众号“通讯头条”刊文称:原中国电信董事长、现中国联通董事长王晓初一手促进此事。“由于王晓初董事长的力促,电信、联通已敲定了合作事项。4G结盟,可以追逐跟移动的差距。”

一样是在11月5日,工信部总工程师、新闻发言人张峰对运营商合并传闻回应称:“企业的发展和整合是根据市场需求来肯定的。到目前为止,工信部还没有对电信企业合并整合的问题展开过任何工作。”

这是一个既未承认合并也未否定的“答复”,联想到产生在南北车合并时的“传闻,澄清,再到证实”,行业主管部门的表态给外界无穷遐想。当天A股市场中国联通()股价大涨,盘中一度涨停,收盘涨幅6.96%;中国电信旗下上市公司号百控股()盘中亦封板,终究收涨7.37%。

《中国经济周刊》记者就双方合作及合并事宜致电联通和电信相干人士求证。截至记者发稿时,中国电信方面未有回应。中国联通新闻处11月20日发给《中国经济周刊》记者的短信中称,中国联通积极落实监管部门关于共建同享工作的要求,就扩大共建同享等合作事宜进行探索。此类事宜与合并重组无关。

中信建投证券通讯行业首席分析师武超则向《中国经济周刊》记者表示,视察发现,联通和电信互换掌门以来,在省市公司层面,合作和业务协同有明显加强。

联手“对付”中国移动?

业内高管表示传言让人很受伤

事实上今年以来关于中国电信和中国联通两大运营商合并重组的传闻不断,坊间猜想的根据主要缘于中国移动相比中国电信、中国联通过于强大。

从3大运营商最新发布的事迹报告看,中国移动前3季度营收5127亿;而中国电信及中国联通的营收分别是2463亿及2119亿。而净利润差距更加明显,中国移动前3季度净利润854亿元,是中国电信和中国联通两者净利润之和的3倍之多。

从用户范围看,中国电信和中国联通一样难以望移动项背。中国移动总用户数为8.23亿,其中4G用户数达2 .48亿,净增超过1 .57亿户,中国联通用户总数减至2.87亿,3G /4G用户合计1 .72亿;中国电信用户总数为1.94亿,3G /4G用户合计1 .37亿。

独立电信分析师付亮认为,中国移动的领先优势已从“一家独大”到“一骑绝尘”。

行业视察人士则普遍对两家运营商合并持守旧态度。飞象网CEO项立刚对媒体表示,“(联通、电信合并)和打破垄断增进竞争是相悖的。如果中国移动过于强大,不会是合并中国电信和中国联通,而是会拆分中国移动。”

通讯行业视察人士韩远则认为,通讯业改革的重点应是在做强和做优的基础上做大。“这类蛮横式的合并是对过去几十年通讯改革的否定,带来不了甚么革命性的变化,合并后的‘大’还是不强不优,在几家运营商进行内生式变革,都比合并好。”

武超则告知《中国经济周刊》记者:“中国联通与中国电信的合并传言不断,能肯定的是目前自上而下的电信业改革正在进行,一切都是动态变化的。”

相比资本市场和外界揣测的如火如荼,运营商人士则是“满腹委屈”。中国联通某省级公司高管告知《中国经济周刊》记者,他没有接触到任何与合并有关的信息,短时间内也没有看到合并的方向。该人士同时表示:“过去几年间合并传闻缠身,对联通发展的舆论氛围、对联通员工的信心十分不利,有些业务近乎处于停滞状态,影响了企业发展。

电信、联通“一把手”对调,

“为合并铺路”还是“为了反腐”?

而关于中国电信和中国联通“一把手”在两个月前的对调,业内人士仿佛其实不认同坊间“为合并铺路”的这类论调。

项立刚认为,中国电信和中国联通的负责人对调主要是为了反腐,和合并没有关。“央企高管在一个岗位长期待着,容易构成利益链条。” 2014年11月,中央巡查组进驻中国联通,以后又陆续进驻中国电信、中国移动,3大运营商相继被查出问题。 在通讯行业视察人士韩远看来,对3大运营商领导进行调剂和对调,应该是为2020年完成电信业改革的时间节点做准备。“由于这任领导,到2020年基本上都要退休了。因此,让他们做完这次改革是重点任务。”

不管怎样,对中国联通和中国电信来讲,发展4G是当下头等要务,基站等资源共享、“深度合作”符合双方的共同利益。通讯行业视察人士韩远表示,“两家联合建设是竞争所逼,目前只有这条捷径可走,这也是两家互换董事长带来的红利,是两家之福,也是行业之福。”

同时,推动资源共享也符合决策层对电信业改革的要求。2014年7月,为了推动3大运营商的共建同享,国家成立铁塔公司,旨在兼顾3家运营商的铁塔建设。公然资料显示,目前中国铁塔各项工作已步入正轨,每一年可为3大运营商节省建设支出500亿元。

多层次“不均衡”如何打破?

或加大与民营资本的合作力度

在本轮国企改革中,央企的功能界定分类问题是核心命题,划入公益类还是商业类,直接关系着企业今后改革发展的路线图。而电信业仿佛就是一个典型的范本,市场定位模糊使得运营商经常堕入公益属性和营利属性的“矛盾”中。

中国联通某省级公司高管告知《中国经济周刊》记者:在公众眼里,移动通讯和水电煤气一样,属于公用事业服务;在国资委那里,运营商作为央企承当着CPI考核任务,红利上缴比例到达20%。

该人士明显有自己的委屈:“运营商其实是国企里市场化程度最高的,现在基层的运营商员工快遇上房产中介了,全员促销、小区摆摊、大街发传单,有几家央企这样干?”

多位运营商业内人士呼吁,对通讯业这类公益类、商业类功能交叉的国企,在“商业类国有企业”的种别中应有进一步细分的监管、定责、考核办法。

中信建投证券通讯行业首席分析师武超则认为,混合所有制改革或许是电信行业国企改革的主要方向。“通过引入BAT这样的战略投资者,既能改良运营管理,又能借战略投资者之力发展业务。”

可以预感的是,在深化国企改革、推动混合所有制改革的背景下,我国3大运营商国企必将将加大与民营资本的合作力度。在这方面,工信部已进行了一系列尝试,包括发放了42家企业移动通讯转售试点批文,允许42家民营企业进入到移动通讯领域;在16个城市向民营企业发放了宽带接入市场向民间资本开放试点批文。

独立电信分析师付亮撰文称:监管层希望能捉住年底年初的通讯政策调剂期和国家积极推动国企改革的决心,在增进通讯业有效竞争格局构成上,迈出1大步。

工信部总工程师、新闻发言人张峰表示:“十八届五中全会提出要进一步加快电信等领域的深化改革,下一步工信部会根据统一部署,斟酌、研究深化改革的问题。”

工信部部长苗圩所言的“不均衡”,在产业角度体现在多个层面:从收入范围和用户数量看,移动一家独大,联通电信较小;从业务种类看,移动在固网宽带上也不均衡,不能与电信联通比;从基础设施看,重复建设和过度建设也引发了不均衡。

虽然决策层表露了很大决心,但苗圩所言的这类“不均衡”态势也许还要保持相当一段时间。项立刚的观点颇具代表性:未来的5年,中国电信业基本是稳中小变的时期,直到2020年进入5G时期、网络成为一个万物互联的体系后,才会带动电信业产生革命性的变化。

(原标题:联通与电信4G结盟 传王晓初力促大整合)

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